官道之巅

信访量上升，全市排名往下掉，将来市里要挨省里批评。

我们一个县搞试点，不能让整个市，跟着我们承担维稳的风险。”

宫翠峰见史书记听进了自己的话，继续道：“他这样做，还有一个负面影响。

当初陈小凡要搞县长热线，本来是解决老城区因道路产生的民愤问题。

可没想到反应的情况越来越广泛，竟然被陈小凡搞成了固定制度。

如此一来，整个县原有的秩序便乱套了。

几乎所有部门，都在围着这条热线转圈。

不定什么时候，老百姓的投诉电话就会直接打到县长那里。

而县长还要限期办理。

如此一来，似乎老百姓的诉求，倒是成了圣旨一般，让其他部门，毫无威信可言。

史卫国正在犹豫的时候，突然桌上的座机响了。

拿起来接听，里面传来一个严厉的声音：“我是周子明。”

“周市长您好，”史卫国赶忙道。

副市长周子明，正是分管信访的市级领导。

他在电话里大声道：“你们县那个县长热线，是怎么回事？

堂堂一个县长，直接跟老百姓对话，这不是瞎胡闹么？

老百姓说什么就是什么，他还有没有点组织性原则性？

要是县里一整套领导班子，都围着老百姓屁股转，那像什么话？

让他赶紧把热线停了，知道么？

简直是乱弹琴！”

史卫国赶忙道：“周市长，我马上通知陈小凡县长，让他停掉这条热线。

其实我也觉得这样不怎么妥当。

虽然老百姓的诉求很重要，但基层工作，有些时候还是要讲究策略，讲究方式方法。

以前由乡镇充当第一道防火墙，县信访局充当第二道防火墙，就会把许多矛盾化解在无形之中。

可现在他倒好，把两道防火墙直接抛在脑后，直接面对老百姓。

这样一来，就没有了模糊的空间。

我会提醒他，赶紧停掉这条热线的。”

周子明虽然话语很凶，但跟高元武也有瓜葛。

所以理论上，他跟史卫国属于同一派系。

他语气和缓道：“这就对了嘛。

政务公开、归集群众诉求这套机制，是要全市统筹的改革事项，不是他一个县长，想上马就上马的。

重大社会治理创新，必须先报市委市政府、信访领导小组评估风险，批准之后才能试点。

可他现在，不等市里统一部署，自行上马，属于先斩后奏。

万一试点出舆情、出群体性事件，谁来兜底？

县里扛不住，最后担子，还不是压到市委市政府头上。

赶紧让他停掉，这件事没得商量。”

“好的，周市长，我马上传达您的命令。”

史卫国挂断电话之后，苦笑一下道：“连周市长都惊动了。”

宫翠峰刚才也听到了一言半语，问道：“市里是不是也有意见？”

“那当然，嫌我们没有上报，自行试点改革，万一捅了娄子，还要市里给兜底。”

史卫国说着，把电话拨给陈小凡，直截了当道：“小凡县长，你那个县长热线，恐怕办不成了。

市里周副市长命令你马上停掉。”

“为什么？”

陈小凡心里知道，自己所做，都是正确的事。

这条热线，也不过就是超前了十几年而已。

未来的12345热线将成为常态，老百姓有任何诉求，都可以随时打这个电话。

他说道：“我是在切切实实地为民办事，周副市长凭什么一句话，就要让我停掉？”

史卫国简直不敢相信自己的耳朵。

他第一句话就把周副市长抬出来，正是想以领导压人。

可没想到，陈小凡竟然直接质疑周副市长。

他诧异道：“你什么意思？

市领导的命令，你难道还敢质疑？

你只是一个县的县长，知道不遵从上级命令，是什么后果么？”

“我当然知道，县级要服从市级领导。”

陈小凡坦然道：“但市领导下达命令，总要有所依据。

我接老百姓电话，为老百姓排忧解难，难道犯法了？

我们政府门前挂的‘为人民服务’的牌子，难道都是摆设？

我这么做，难道不是在为人民服务？

要是我没有做错，周副市长为什么要让我关停？”

史卫国被这一连串的追问给问懵了。

他咬了咬牙，厉声道：“小凡同志，你什么意思？

难道你准备恣意妄为，把领导的命令当耳边风？”

他这是打乱基层现有工作秩序，增加基层不必要的工作负担。”

史卫国听得微微点头，陷入沉思之中。

可现在热线二十四小时接诉，限时办结、还要回访打分问责。

基层干部本来事情就堆成山，一旦被这些琐事捆绑，逼着所有人围着热线转。

将来招商引资、春耕生产、财税，这些中心工作怎么办？

我却忽视了，造成社会动荡，对我们县委同样也没有好处。

以后我一定会谨慎行事，绝不再犯这种错误。”

他说到这里，话锋一转道：“可是，陈小凡他选择用直播的方式，直面老百姓，这样步子迈得是不是大了些？

乡镇、各局的人手就这么多。

原来群众有事找村干部、找乡镇干部、找部门窗口。

史卫国听了这话，深吸一口气道：“是啊。

咱们市里每年维稳考核是硬杠杠。

过去老百姓有矛盾，乡镇、县里分层消化，矛盾尽量在基层内部协调。

可现在开通统一热线，等于给群众开了一个直通窗口。

这种杀敌一千，自损八百的路数，以后永远都不要再用。”

“我一定会接受教训，”宫翠峰道，“我本来想着，把老百姓对政府的不满放大，这样能让陈小凡焦头烂额。

以后什么鸡毛蒜皮、陈年旧账，全都集中涌到了县一级。

老百姓诉求一多，矛盾显性化，信访台账数字，会直线飙升的。

一旦大量诉求解决不及时，群众不满意，容易诱发集体访、越级上访。”

史卫国此时，也为当初不妥当的安排感到后悔。

他语重心长道：“你一定要记住，以后做任何事，都不要以破坏稳定为代价。

若真是激发了社会矛盾，无论你我，都承担不起。

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